【编者按】

营商环境是一个地区发展的中枢竞争力，亦然实实在在的坐褥力。比年来，中山市将营商环境优化四肢校阅的“头号工程”，推出了《中山市对于打造一流营商环境的行径决议》等系列计谋举措，打造接洽主体和社会公众无数招供的一流营商环境。近日，中山市发展和校阅局发布了2023年度优化营商环境校阅要点任务鼓励落实情况叙述，南边+推出中山营商环境主题系列报说念，明白中山营商环境校阅“收成单”，敬请关爱。

“本来查验齐是不同单元分批来，今天查验安全坐褥，未来查验占说念接洽，对企业的平常坐褥接洽有一定影响。目下不通常了，通过‘抽象查一次’联动司法，咱们昭彰粗疏迎检使命，把元气心灵专注于接洽发展上。”近日，中山某企业选用多部门上门聚拢查验，快速完成并通过了查验管事，企业致密东说念主对这种“集成式”查验忠诚点赞。

“抽象查一次”是中山以法治赋能营商环境的举措之一。法治是最佳的营商环境。中山比年来中山通过多项法治化技能，握续优化营商环境，照章对等保护各种接洽主体产权和正当权柄，最大规则引发微不雅主体创业翻新创造活力，取得了企业“信心票”。

“四张清单”惠及超3.4万家企业

为减少对遵法企业平常接洽发展的干豫，中山市比年来先后引入了多项法治新机制。

2023年以来，中山对本来多部门多频次司法查验进行整合，由多部门协同对归并双象开展“全科模式”的聚拢司法查验合并为“抽象查一次”，破解抽象司法规模交叉司法、多头司法、类似司法、应答查验等问题。

目下，中山已制定并公布了民办学校、电动车销售、燃气、特种开发、建筑工程质地、危急化学品等10类抽象监管场景清单。同期，各部门开发事项监监管事决议、查验贪图，明确监管经过、监管方法等实质，并开发议事会商、聚拢司法查验、监管信息分享等跨部门抽象监管机制，抽象协同司法更高效和有章可依。

各部门还依托中山市“粤司法”线上平台办理查验案件，通过互联网、大数据等新时代，本质以云尔监管、迁徙监管、预警防控为特征的非现场监管。2023年，全市累计办理非现场司法案件302宗，波及企业231户，同比增长739%，确切作念到通过一次查验、全面体检，多规模监管一步到位，“精确监管”，对遵法企业无事不扰。

合作抽象协同查验司法，中山还真切包容审慎监管，本质免罚、强迫制、从轻粗疏、风险预防评估等“四张清单”，按照眇小不罚、首次不罚、无主不雅破绽不罚等原则，让监管更有劲度、司法更有温度。2023年，全市各规模已办理涉企业和人人减免罚案件70余万件，惠及企业3.4万余户。

“府院联动”，多举措预防化解风险纠纷

“终于不错住进新址子了！”近日，因开发商资金链断裂“千里睡”十年的中山市黄圃镇某商品房楼盘行将迎来“更生”，受影响的业主对中山市相关部门和黄圃镇的惩处样子忠诚点赞。

该形态“千里睡”十年，源于其背后复杂的债务关系。由于开发商资不抵债，形态重启的资金缺口广阔，且房地产商场走低，很多意向投资东说念主退缩三舍。开发商参加收歇法子后，管束东说念主屡次发布重整招募公告均未果。

靠近十年的“硬骨头”，通过“府院联动”，在市中级东说念主民法院的引导下，黄圃镇跳出“收歇重组”惯例想维，探索出“带资复建+以物抵债”的新旅途，先后组织召开40多场酌量会专题询查复建决议，最终到手招募到投资复建方，由后者自筹资金参与复建。

比年来，中山市真切多元解纷和诉讼服务，预防化解风险纠纷，通过“府院联动”机制，本质收歇管束东说念主竞争性选任，到手推动多个问题楼盘和形态重启。除了黄圃镇的案例，2023年中山还促成某旅游景区收复接洽，推动火把高新区、西区、横栏等镇街的问题楼盘重整续建，让2759户业主罢了安堵梦。同期，欺诈“府院联动+共益债”模式到手惩处三角镇某房地产公司收歇清理案，推动15年烂尾楼盘复工续建。

为缩短解纷老本，提高解纷成果，中山还鼎力鼓励诉前结伙，在全市开发101个诉调对汲取事站，开发多个“无讼社区”“无讼产业园区”示范点，非诉结伙纠纷到手率擢升至53.62%，万东说念主成讼率握续下跌。

法律服务半径也逐步缩小，企业和市民就近可享服务。2023年，中山到手创建“宇宙民主法治示范村（社区）”10个，“省级民主法治示范村（社区）”89个。针对不同群体的法律服务握续升级。旧年，中山翻新推动寰球法律服务护航灯博会，为200多名参展企业代表提供了专科规模法律服务；建立中山首个新业态寰球法律服务中心，惠及新办事群体3000多东说念主次；推出公证惠企利企“新十条”，为842家企业提供精确法律服务，办理涉企公证2209件。

涉外法律服务方面，中山制定出台了撑握粤港澳大湾区讼师在中山执业优惠顺序，旧年核准4名粤港澳大湾区讼师在中山执业。中山还搭建了湾区西岸（中山）经贸法律服务中心、中山市北部（涉外）寰球法律服务中心等涉外商贸服务平台，为250多家企业开展涉外法律专题培训。据统计，旧年中山市讼师行业共研发涉外法律服务家具34个，服务涉外形态60多个，波及资金达15亿元。全市6家公证处通畅涉外公证“容缺受理”“急案优办”“代办服务”等绿色通说念，通畅办理4宗国外云尔视频公证。

南边+记者 雷海泉